|
|
Det mener ODA - om kassation
"Faktum
er, at patientjournaler i dag kasseres i et så massivt
omfang, at det er til skade for både patient-behandlingen,
patienternes retsstilling og den medicinske forskning i bl.a.
arvelige sygdomme", skrev dr.med. Thorkild I.A.Sørensen
og cand.scient.san.publ. Marie Willumsen i en kommentar i
Berlingske Tidende den 12.1.2010.
ODA
finder forfatternes påvisning af problemet yderst relevant.
Formålet med arkivlovgivningen er at
bevare arkivalier, der har historisk værdi eller tjener til
dokumentation af forhold af væsentlig administrativ eller
retlig betydning for borgere og myndigheder, samt at stille
materiale til rådighed for borgere og myndigheder, herunder
til forskningsformål.
Statens Arkiver har fortolket opgaven sådan,
at det ikke er arkivvæsenets opgave at beskæftige sig med
arkivalier, der ikke har en egentlig historisk værdi. For
disse arkivalier er opgaven kun at fastsætte kassationstidspunktet,
og det er alene den pågældende myndigheds opgave.
I denne forståelse af bevaringsformålet
og arbejdsdelingen mellem arkivvæsenet og myndighederne er
det alene hospitalernes og lægevidenskabens ansvar at sikre,
at materiale til medicinske forskningsformål bevares. Som
debatindlægget viser, er det derfor ofte fuldstændig tilfældigt,
om et værdifuldt materiale faktisk bevares.
Af
bemærkningerne til arkivloven fra 1992 fremgår, at opgaven
med at stille arkivalier til rådighed for forskningsformål
ikke kun er knyttet til faget historie i snæver forstand, men
også lægevidenskab, geografi, miljøforskning, demografi, økonomi,
politologi og sociologi. Netop derfor må det undre, at
Statens Arkiver fortolker sin opgave så indskrænkende, som
tilfældet er i dag.
Læs
den interessante artikel i Berlingske Tidende her.
Læs
også i Jyllands Posten om 75.000 kort med
sundhedsvidenskabelige data, som egentlig var dømt til
kassation, men nu har central betydning i en stor
lægevidenskabelig undersøgelse på Syddansk Universitet: Vi
spiller hasard med forskningen, Jyllands Posten,
24.12.2009. Læs artiklen her.
Det mener ODA - om forslaget til
den
nye offentlighedslov
Uddrag
fra debatoplæg bragt i Information 28.12.2009:
Offentlighedskommissionens forslag til ny
offentlighedslov har givet anledning til stor debat. Men flere
af kommissionens forslag bliver unægteligt svære at gennemføre.
Offentlighedsloven hænger nemlig tæt sammen med arkivloven,
som er forældet og ude af trit med det 21. århundrede. Det
har kommissionen ikke forholdt sig til. Og det vil stække en
ny offentlighedslov på vigtige punkter.
De
offentlige arkiver er dokumentationscentre, der fungerer på
grundlag af arkivloven. Deres opgaver er blandt meget andet at
sikre borgerne adgang til dokumenter i den offentlige
forvaltning, ikke kun i dag, men også i morgen. Arkiver er
betydningsfulde og helt centrale kendetegn for et åbent
demokratisk samfund.
Brug
af IT er et vigtigt punkt for
offentlighedskommissionen, som foreslår, at man indfører en
ret i offentlighedsloven til, at borgerne kan se oplysninger
fra offentlige databaser. I dag er det på arkivområdet sådan,
at Statens Arkiver skal godkende nye IT-systemer i staten. Godkendelsen
betyder, at data kan bevares for eftertiden. Der er ingen
godkendelse af de kommunale systemer, selvom netop kommunerne
rummer mange data om borgerne. Det betyder, at de kommunale
arkiver ikke kan garantere bevaringen af data, heller ikke at
borgerne kan få adgang til egne arkiverede sager.
Er det ikke illusorisk at give
borgerne en ret i offentlighedsloven, når man på det punkt
glemmer arkivloven?
Læs
hele debatoplægget i Information her.
Det mener ODA - om kommunearkiver
Uddrag
fra kronik optaget i Danske Kommuner 19.11.2009:
Hvis
historikere og andre skal skrive og analysere velfærdsstatens
historie og udvikling, kommer de ikke uden om de kommunale
arkiver og det materiale, de kommunale arkiver rummer.
Kommunearkiverne
får også en bærende rolle i den digitale udvikling i
kommunerne. De er forudsætningen for, at kommunerne kan få
slettet i deres it-systemer, forudsætningen for, at
kommunerne kan overholde nogle af de simple retsgarantier, som
kommunernes borgere har. Forudsætningen for, at kommunerne
til enhver tid kan dokumentere de afgørelser, de har truffet
i forhold til borgerne, og at borgerne til enhver tid kan se
kommunerne i kortene. Ikke kun i dag, men også i fremtiden,
også om 15-20 år. Uanset om vi taler om papirer eller
elektroniske borgerdata.
De
kommende års store udfordring for kommunerne bliver de
digitale arkiver, de store mængder data i de elektroniske
systemer, der fødes af den offentlige digitale udvikling. Her
bliver de kommunale arkiver vigtige spillere på holdet. De
kommunale arkiver er professionelle. De tager bevaringsopgaven
på sig, fastholder den lokale viden, opbygger den fornødne
kompetence og varetager arkivlovens bestemmelser i kommunerne.
Læs
hele kronikken i Danske Kommuner her.
Udtalelse fra ODAs årsmøde 2009
Den 3. marts 2009 styrtede en bygning sammen i Köln. To
personer omkom. Bygningen husede byarkivet, og der skete
omfattende og meget alvorlige skader på de historiske
dokumenter, der blev opbevaret der. Arkivets samlinger bestod
af arkivalier fra den allertidligste middelalder, men også
kilder til Tysklands nyeste historie.
Et arkiv, der rummer essensen af et samfunds historie
gennem århundreder, kan styrte sammen på sekunder. Et årtusinds
historie kan blive destrueret på et øjeblik. Den katastrofe,
som vi på de danske arkiver i det daglige gør hvad vi kan
for at undgå, skete en martsdag i Köln.
De danske arkiver er generelt godt sikret. I mere end
halvdelen af landets kommuner arbejder man professionelt med
at bevare kilderne til lokalsamfundenes historie. Men de
lokalhistoriske arkivers vilkår er uensartede, fordi rammerne
alene fastsættes lokalt. I modsætning til biblioteker og
museer, hvis arbejde reguleres gennem lovgivning, er det en
rent lokal beslutning, om der på arkivet skal bruges penge på
f.eks. en brandalarm eller et magasin der er tæt og tørt.Derfor bør det arbejde, der gøres på de lokalhistoriske
arkiver, nyde den opbakning og bevågenhed, som det fortjener.
En katastrofe som i Köln vil man næppe kunne sikre sig imod,
men på mange andre punkter er det muligt at indrette
arkiverne, så de yder kulturskattene den bedst mulige
beskyttelse.
De lokalhistoriske arbejde foregår lokalt, men det er en
national opgave at sikre de rigtige og fornødne betingelser,
for at det kan finde sted.
Læs
den fulde udtalelse fra årsmødet her.
Det mener ODA - om kulturarv
Rigsrevisionen afgav i
sommeren 2007 sin beretning om den nationale kulturarvs
forvaltning - uden at anerkende ikke-statslige arkivaliers
betydning.
Men uden at behandle de ikke-statslige arkiver og deres
store indsats for at bevare de lokale arkivalier, der
bidrager til den nationale historie.
ODA opfordrer kulturministeren til at anerkende de
ikke-statslige arkivers arbejde med kulturarven.
Læs rigsrevisionens rapport
her.
Læs ODAs respons
her.
Det mener ODA - om arkivernes
vilkår
ODA er en organisation, der vil samle
de arkiver, som arbejder målrettet og professionelt med
arkivopgaven på niveau med de øvrige kulturbevarende
institutioner på ABM-området.
Vores mål er at medvirke til
en fortsat faglig udvikling af medlemsarkiverne og at få
anerkendt vores samlinger som den vigtige del af den fælles
nationale kulturarv, de er.
I dag tæller ”Organisationen
Danske Arkiver” ca. 50 medlemmer. Det er især de store
og mellemstore lokalarkiver – bl.a. næsten alle §7-arkiver
i Danmark. En opgørelse viser, at ODAs medlemsarkivers
samlinger allerede nu udgør omkring 75% af de arkivalske
samlinger i kommunerne.
De professionelle
arkiver på kommunalt plan ønsker at få virksomheden
lovdækket på linie med de statsanerkendte museer og
bibliotekerne mv., ligesom vi ønsker en arkivstyrelse efter
samme mønster som Biblioteksstyrelsen og Kulturarvsstyrelsen.
ODA prioriterer samarbejdet med andre organisationer og
institutioner med beslægtede arbejdsområder samt relevante
myndigheder. Vi
samarbejder med Statens Arkiver, Kulturarvsstyrelsen, ODM, Danmarks
Biblioteksforening og Biblioteksstyrelsen samt en lang række
andre partnere.
|